企业发展离不开产业政策的支持，管理部门因势利导的资金支持和综合服务，往往能让一个蹒跚学步的企业破茧化蝶，加快成长为产业发展的中坚力量。近年来，西安经开区以科技创新和转型升级为支点,以产业专项资金为杠杆，引导扶持优质企业做大做强，进而撬动主导产业发展壮大。巧妙利用专项资金的“杠杆原理”，经开区取得了“四两拨千斤”的产业发展效果。

一批好项目“加码”产业发展

日前，经开区兑现了2013年度支持产业发展专项资金第一批计划项目，105个项目获得支持，安排专项资金4436万元。其中，制造业升级发展专项29个，支持资金1609万元；高技术服务业促进项目6个，支持资金200万元；两化融合推进专项19个，支持资金535万元；科技成果转化及创新专项44个，支持资金2092万元。这批项目总投资19.81亿元，建成后每年可实现销售收入563.62亿元。

作为这批项目的受益企业，西安赛隆金属获得了60万元科技成果转化及创新专项资金支持,有效充实了企业的科技研发经费,加快了科技成果产业化进程。目前,这家由西北有色金属研究院发起控股的高科技企业，其科研团队却已在金属零件直接3D打印领域奋战了12年，取得了9项科技专利，开始进入产业化阶段。企业生产的球形钛及钛合金粉末、复杂钛合金零件，不仅首次打破了国外的技术垄断，大幅降低了原材料和设备成本，还从根本上解决了传统机械加工在制造复杂零部件时耗时漫长、成品率低的弊端，可广泛应用于航空航天、舰船及生物医药等高端制造领域，市场前景广阔。

“4月底申报的项目，7月初扶持资金就已经批下来，速度相当快。”赛隆金属公司负责人朱纪磊兴奋地说，公司在经开区成立仅4个月，可以说还没对区域经济发展做出多大贡献，但经开区管委会对3D打印这种以数字模型文件为基础、运用粉末状金属等材料来构造物体的前沿科技技术，采取了鼓励发展、大力扶持的态度，予以项目全面支持。“我们将在经开区泾渭新城稀有金属新材料产业园安家落户，力争三年内产值达到5000万元。”

记者从经开区经济发展局了解到，随着近年来企业政策知晓率的普遍提高，以及部分受惠企业的示范带动作用，今年全区企业申报产业发展专项资金的热情明显高涨，第一批征集项目较去年增长48%，企业加快创新步伐、争取扶持资金在经开区已蔚然成风。

 营造全方位的产业创新氛围

“作为一家刚起步的高科技企业，这笔钱不仅补充了我们的研发经费，还是一种精神上的极大鼓励，让企业更有信心加快发展。”朱纪磊说，今年申报专项资金前，经开区生产力中心、科技局等相关部门先后两次组队到企业实地考察，主动对接并宣传相关优惠政策。项目申报指南出来后，他们又根据赛隆公司的特点，出主意帮其选择合适的专项，高效、细致的办事风格给企业留下了深刻的印象。

除了“真金白银”的资金扶持，经开区相关部门多年来还对优势企业实行对口服务，从项目对接、信息服务、政策落实等多方面贴心帮助企业发展，赢得了区内众多企业的信任和好评。

西工大超晶科技发展有限责任公司是一家致力于稀贵金属加工和精密成型制品的高科技企业，产品广泛应用于国防、航空航天等高科技领域。2007年进驻经开区前，这家企业还是高校的实验机构，研发和产出尚未形成良性循环，年产值仅1600万左右，长期处于亏损状态。入区后，经开区从资金和服务等多方面予以扶持，企业迅速进入成长快车道，去年年产值已达1.5亿元，人均产值更是排在经开区前列。

“这几年来，我们从经开区获得的各项扶持资金少说也有六七百万。”该公司相关负责人刘爽告诉记者，在他们发展的各个阶段，经开区都有针对性很强的扶持措施。除了“雪中送炭”的扶持资金，经开区相关部门还经常一对一主动联系企业，及时掌握其发展情况，适时在上下游企业之间牵线搭桥，形成产业联盟，促进区内产业配套协作、科研共享和采购合作等。

刘爽说，企业做到他们目前这个阶段，其实最需要就是一些产业方向和潜在市场把握方面的指导，经开区各类贴心的政策和信息服务，在很大程度上解除了他们的后顾之忧，让企业可以放心大胆地搞研发、闯市场，做大做强。

10亿扶持资金5年撬动千亿产值

记者在《经开区促进主导产业发展暂行办法》中看到，在培育发展战略性新兴产业，做大做强传统优势产业，鼓励发展高技术服务业，加强小微企业培育及支持产业联盟创新服务等方面，经开区均制订了非常细致和有针对性的扶持条款，涵盖了涉及产业优化升级的方方面面。

经开区经济发展局负责人表示，从2008年到现在，开发区先后制定出台了10余项旨在鼓励企业扩大规模、促进产业优化升级、规避减轻市场风险和促进科技创新等方面产业扶持政策，先后投入扶持资金10亿元左右，上千家（次）企业因此受益，带动实现产值上千亿元。

记者同时还从经开区获悉，在包括产业发展专项资金等一系列综合手段的强力推动下，今年上半年，经开区成功实现了“双过半”，全区共累计完成工业总产值975亿元，规模以上工业总产值623.3亿元，同比增长21%，实现增加值147.4亿元，工业经济趋稳回升，全区保增长、促发展取得阶段性成果。

 管委会相关负责人表示，经开区将不断完善这些优惠政策，并根据产业发展和结构调整需要，吸引更多制造业与服务业相结合、推动两化融合及科技成果转化等方面的项目入区，不断提高经济发展质量和效益，培育开放型经济和创新型经济新优势，努力实现新一轮跨越发展，为西安国际化大都市建设提供坚实的工业经济支撑。